皇帝苏河的话音刚落，负责移民事宜的内阁大臣王言虎，他立刻站起来说道:“陛下，内阁也知道移民是掌控当地，最便捷的方法。
但这个方法，现在根本行不通。
海外总督府需要的移民太多，我们计划移民数千万，已经移民五分之二。
国内大量的移民，全部转移到海外总督府。
更何况海外总督府粮食产量更高，一年可以三熟或是四熟。
那里还四季如春，生活比较安逸。
北海地区与海外总督府完全无法比较。
据臣了解，北海那里环境恶劣，极为寒冷。
朝廷这些年用戏曲，宣传苏武牧羊。
百姓对于北海的情况，有着最基本的了解。
他们基本把北海，等于是苦寒之地。
北海那里无法种植生长周期较长的水稻和小麦，只能种一些抗寒玉米。
百姓真的想移民，他们不会考虑北海，直接选择海外总督府。”
皇帝苏河听着内阁大臣王言虎的介绍。
这确实是现在国内的情况。
朝廷为了宣传苏武等一批等一批名人祖先。
对他们的事迹，进行了些许的优化。
北海在宣传之中，就是生存环境极为恶劣的苦寒之地。
如果是一位普通的农民，家里孩子太多，想要移民改善生活。
他肯定让孩子去种田环境更好的海外总督府，而不是印象中极为恶劣的北海。
除了流放的囚犯，朝廷又不能强制移民，这样做管理的成本太高。
哪怕是把罪犯全部流放到北海，罪犯的数量也无法达到，北海那里需要的最低人数。
朝廷想要永久占据北海，还是比较困难的事情。
皇帝苏河看着乾清宫内的大臣，咨询道:“王爱卿所忧虑的事情确实存在。
众位爱卿，有没有良策，可以解决这个问题。”
众人听到皇帝苏河的问话，他们都提出自己的意见，但很快就被其他人找到漏洞，这些方案不可行。
首相魏时鸣一直在紧皱眉头思索，他作为当朝首相，必须要有首相的实力。
他的前任王仲策，留给他的压力太大。
魏时鸣不断吸取其他大臣的意见。
他灵光一闪，站起身向皇帝苏河汇报道:“陛下，臣想到了一个办法。
我们的主要目的，就是要让汉人势力掌握北海。
北海那里可耕种的土地，条件没有海外总督府好。
正常的农户，他们肯定不愿意去北海。
但还有一个群体愿意去北海种地，那就是农场主。
在南洋总督府，商贾们购买大量土地，他们购买奴隶，种植农场的作物。
我们可以让这些农场主，前往北海种地。
再加上少府在北海办的公司，开采加工矿产和林木。
北海那里汉人数量足够，朝廷不会丢失掌控权。
帝国的主要目的，不让北海是蒙古人一家独大。
等到国内人口渐渐增长，再把愿意去北海的汉人，移民到那里。”
皇帝苏河听到首相魏时鸣的建议。
现在国内的形势，这么做确实是折中的办法。
那些农场主，购买大量奴隶，前往北海种田。
他们的势力也很庞大，确实能遏制蒙古部落在北海的发展。
御前会议，又讨论了北海的地位。
皇帝苏河最终决定设立北海省，但北海太荒凉，大部分地区现在还没有人烟。
只确立了几个城的修建计划。
大部分城，围绕北海湖和矿产修建。
………………………………
临近除夕，皇帝苏河听到重大喜讯。
他带着大臣，乘坐火车，再次前往秦皇岛军港。
皇帝苏河心心念念的铁甲舰，它终于完成海试，这种铁甲舰彻底定型，随时可以大量生产。
大华帝国有着很多海外利益，维护这些利益，必须要依靠强大的海军。
铁甲舰的入列，这代表着大华帝国海军走在世界前列，领先世界几百年。
火车的蒸汽机，经过多次的改进，它的使用寿命有所进步。
皇帝苏河再次来到秦皇岛，火车没有抛锚在半路上。
他们君臣十几人，乘坐马车前往码头。
他们没有选择乘坐汽车，这个时代的汽车很不稳定。
汽车经常抛锚在路上，无论是体验还是价格，现在都不如马车。
它只是富商展示自己地位的奢侈品。
皇帝苏河来到码头，这里已经被海军的士兵封锁。
他向海面上望去，有两艘比战列舰小很多的铁甲舰，停靠在码头。
海军出身的总督冯三秋，他看到铁甲舰激动万分。
他还在海军时，就想着什么时候铁甲舰能入列海军。
这种强大的舰船，一旦加入海军，它们根本找不到对手。
海军之前根据各种舰船的数据，他们做出很多次实战演习。
一艘铁甲舰应对十艘风帆战列舰。
最后的结果是铁甲舰受到重创，风帆战列舰全军覆没。
铁甲舰有着厚厚的钢制船壳，哪怕是战列舰火炮，击中这艘铁甲舰，也不会带来致命伤害。
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